****
招标文件
项目编号：****-***(****）-***号
项目名称：****-****年度自治区人社厅数据中心硬件
维保项目
****维吾尔自治区人力资源和社会保障
厅
****
共同编制
****年*月
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
第*章投标文件格式
第*章投标人和投标产品的资格、资质性及其他类似
效力要求
第*章投标人应当提供的资格、资质性及其他类似效
力要求的相关证明材料
第*章招标项目技术、商务及其他要求
第*章评标办法
第*章****合同（样例）
第*章投标邀请
****受****维吾尔自治区人力资源和社会保障厅委
托，拟对“****-****年度自治区人社厅数据中心硬件维保项目”进行国内公开
招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。
*、招标编号：****-***(****）-***号
*、招标项目：****-****年度自治区人社厅数据中心硬件维保项目
*、资金来源：****，****元
*、招标项目简介：（详见第*章）
*、供应商参加本次****活动应具备下列条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件；
*、本项目不接受联合体投标；
*、根据采购项目提出的特殊条件：无
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业预留份
额不少于**%（**%中专门面向小微企业预留份额不少于**%）；（供应商为大
型企业时，要求将采购项目中的相应比例分包给*家或者多家中小微企业；供应
商为中型企业时，要求将采购项目中的相应比例分包给*家或者多家小微企业。）
提供分包意向协议（分包协议格式自拟，需明确项目分包内容、报价金额及比例）。
*、招标文件发售时间、地点：
招标文件自****年*月**日至****年*月**日上午**:**-**：**下午
**：**-**:**（北京时间，法定节假日除外）
获取方式：线上免费获取，供应商登*政采云账户（网址：
*****://***.******.**/）,在线申请获取采购文件（登录****云平台→采
购项目→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问题，
可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话***-***-****）。
****-***(****）-***号，*
*、投标截止时间和开标时间：****年*月**日**时**分（北京时间）。
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点（政采云平台）。逾期上传或
加密和标注不符合的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。
*、开标地点：（政采云平台*****://*****.******.**/）
（*）本项目采用全流程不见面电子开评标，供应商需要使用**加密设备，
供应商可通过****数字证书认证中心官网（*****://***.****.***.**/）或下载
“****政务通”***自行进行申领。
（*）本项目实行网上投标，采用加密电子投标投标文件(供应商须使用**
加密设备通过政采云电子投标客户端制作投标投标文件)。若供应商参与投标，
自行承担投标*切费用。
（*）各投标人在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，
并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投
标或投标失败等后果由供应商自行承担。
（*）投标人将政采云电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码
或**登录客户端进行投标投标文件制作。在使用政采云投标客户端时，建议使
用****及以上操作系统。客户端请至政采云平台
（*****://*****.******.**/****-*****/#/*****）下载专区查看，如有问题可
拨打政采云客户服务热线***-***-****进行咨询。
（*）投标人在开标时须使用制作加密电子投标投标文件所使用的**锁及电
脑，电脑须提前配置好浏览器，以便开标时解锁。如因供应商自身原因导致在规
定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密
**与解密**不*致等），采购代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
（*）投标人对不见面开评标系统的技术操作咨询，可通过
*****://***.******.**/*****/********-*-******自助查询，也可在政采云帮
助中心常见问题解答和操作流程讲解视频中自助查询，网址为：
*****://*******.******.**/#/****，“项目采购”—“操作流程-电子招投标”
—“****项目电子交易管理操作指南-供应商”版面获取操作指南，同时对
自助查询无法解决的问题可通过钉钉群及政采云在线客服获取服务支持。供应商
钉钉群号：政采云****供应商服务*号群：********（如已加入*-**群，无需
****-***(****）-***号，*
重复加入，**个群联动直播），钉钉工具软件具有回放功能，直播培训结束后
可在钉钉群中回放观看学习。
*、本投标邀请在********网上以公告形式发布。
*、联系方式
采购人：****维吾尔自治区人力资源和社会保障厅
地址：****市****区北京南路***号
联系人：****
联系电话：****-*******
采购代理机构：****
地址：****市****区北京南路**号环球国际大酒店后院
联系人：****（项目咨询）、牛齐齐（文件咨询）
联系电话：***********、****-*******
****年*月
****-***(****）-***号，*
第*章投标人须知
*、投标人须知附表
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| * |
采购预算（实质性要求，未响应作无效标处理） |
采购预算：人民币****元 |
| * |
最高限价（实质性要求，未响应作无效标处理） |
最高限价：人民币****元注：超过最高限价的报价无效。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
本项目不接受联合体投标。 |
| * |
考察现场、标前答疑会 |
招标采购单位认为有必要，另行书面通知。 |
| * |
构成招标文件的其他文件 |
招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。 |
| * |
投标有效期 |
***日历天（投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。有效期短于该规定期限的投标无效） |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
评标方法 |
综合评分法 |
| * |
投标保证金（投标保证金招商银行账户） |
金额：*****.**元（人民币**元整）交款方式：从供应商所在地企业基本账户以电汇或银行转账的方式，汇到指定的投标保证金账户均以到账时间为准。（或政采云平台电子保函的形式）均可。账户名称：********分公司招商银行账号:***************开户行：招商银行股份有限公司****北京路支行行号：************交款截止时间：****年*月**日**时。备注：须注明项目编号，以便登记、查询。 |
| * |
履约保证金 |
本项目不收取履约保证金。 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
对招标文件除资质要求、技术参数、商务要求、评分办法等采购需求内容以外事项、采购过程和采购结果的询问和质疑 |
受理单位：****联系人：****联系电话：****-*******质疑函接受方式：现场接受或邮寄接受地址：****市****区北京南路**号环球国际大酒店后院对采购过程提出质疑时间：为各采购程序环节结束之日起*个工作日内。对采购结果提出质疑时间：为中标结果公告发布次日后*个工作日内。备注：*、采购单位无正当理由不按照依法推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，或者在评标委员会依法推荐的中标候选供应商以外确定中标供应商的质疑由采购单位受理。*、供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对统*采购程序环节的质疑。 |
| ** |
投诉 |
投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即****维吾尔自治区财政厅。 |
| ** |
评审情况的公告 |
评审结果将在********网上采购结果公告栏中予以公告。 |
| ** |
中标通知书领取方式 |
中标公告在********网上公告后，请中标供应商凭有效身份证明证件到****市****区北京南路**号环球国际大酒店后院受理处领取中标通知书。联系电话：****-******* |
| ** |
****合同备案 |
****合同签订之日起*个工作日内，采购人应将****合同在********网公告；****合同签订之日起*个工作日内，****合同将向本采购项目同级财政部门备案。****合同签订之日起*个工作日内，成交供应商应将****合同向采购代理机构审核备案。 |
| ** |
低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求，未响应作无效标处理） |
在评标过程中，评审委员会认为投标人报价低成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审 |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
|
|
查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| ** |
落实****政策（实质性要求） |
本项目专门面向中小企业预留份额不少于**%（**%中专门面向小微企业预留份额不少于**%）；（供应商为大型企业时，要求将采购项目中的相应比例分包给*家或者多家中小微企业；供应商为中型企业时，要求将采购项目中的相应比例分包给*家或者多家小微企业。）提供分包意向协议（分包协议格式自拟，需明确项目分包内容、报价金额及比例）。 |
| ** |
项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业（实质性要求） |
（****） |
| ** |
节能、环保产品政策体现（如涉及） |
*、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）相关要求，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。本项目采购的产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。*、本项目采购的产品属于品目清单强制采购范围的，供应商应按上述要求提供产品认证证书复印件并加盖供应商单位公章（鲜章），否则作无效响应处理。（实质性要求，未响应作无效标处理）注：对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别，以品目清单的形式发布并适时调整。 |
| ** |
招标代理费(服务费工商银行账户） |
代理费收取方式：现金或银行转账代理费收取标准：中标单位领取中标通知书时，应向采购代理机构交纳中标服务费。服务费以中标价金额为基数，参照原《国家计委关于印发〈招标代理服务费收费标准管理暂行办法〉的通知》（计价格[****]****号）和《国家发展改革委办公厅关于招标代理服务费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号）由中标单位领取中标通知书前*次性支付。收款单位：********分公司开户行：中国工商银行股份有限公司****友好路支行银行账号：*******************行号：************ |
| 序号 |
条款名称 |
说明和要求 |
| ** |
政采云平台须递交材料 |
*、本项目采用不见面开标，投标人需要递交电子投标文件。政采云平台上传加密的电子投标文件*份。（签字盖章齐全），在投标截止时间前通过政采云平台上传到指定位置。*、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人需在政采云网上开标完成远程解密、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节。*、投标人必须使用能正确解密投标文件的“政采云数字证书”在规定的时间内完成远程解密，因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因采购人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别，务必使用生成投标文件的那把锁解密）。*、电子投标文件需要在规定签章处签字和盖章、需要逐页编目编码。*、不见面开标默认解密时长：**分钟*、温馨提醒：供应商应提前上传，以便在上传时遇到技术问题，有充足的时间请教平台的技术人员。 |
****-***(****）-***号，*
*、总则
*.适用范围
*.*本招标文件仅适用于本次****采购项目。
*.有关定义
*.*“采购人”系指依法进行****的国家机关、事业单位、团体组织。
本次招标的采购人是****维吾尔自治区人力资源和社会保障厅。
*.*“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机
构。本次招标的采购代理机构是****。
*.*“招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。
*.*“投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应
服务的供应商。
*.合格的投标人
合格的投标人应具备以下条件：
（*）本招标文件规定的供应商资格条件；
（*）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度；
（*）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案。
*.合格的投标产品（如涉及）
*.*参加****所投标的产品，必须是合法生产厂家生产的合格产品，产
品涉及到第*方知识产权的，必须是已依法获得了该知识产权，不得存在侵犯知
识产权的问题。
*.*若投标产品为需要安装软件才能正常工作的，投标人必须提供正版软件
安装使用，不得安装使用盗版软件。
*.投标费用
投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。
*.充分、公平竞争保障措施
*.*提供相同品牌产品处理。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审
查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高
的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委
托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招
标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.*利害关系供应商处理。单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关
系的不同供应商不得参加同*合同项下的****活动。采购项目实行资格预审
的，单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资
格预审，但只能由供应商确定其中*家符合条件的供应商参加后续的****活
动，否则，其投标文件作为无效处理。
*.*前期参与供应商处理。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设
计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项
****-***(****）-***号，*
认。
*.*.*投标人有下列情形之*的,评标委员会认定为投标人串通投标，其投
标无效，书面报告财政部门：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
*.*比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对未作无效投标处
理的投标文件进行技术、服务、商务等方面评估，综合比较与评价。
*.*复核。评分汇总结束后，评标委员会应当进行复核，特别要对拟推荐为
中标候选供应商的、报价最低的、投标文件被认定为无效的进行重点复核。
*.*推荐中标候选供应商。中标候选供应商应当排序。采用最低评标价法的，
评标结果按投标报价由低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招
标文件全部实质性要求且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且
满足招标文件全部实质性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择
中标供应商。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得
分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文
件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供
应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因
素的量化指标评审得分也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择
中标供应商。
评标委员会可推荐的中标候选供应商数量不能满足招标文件规定的数量的，
只有在获得采购人书面同意后，可以根据实际情况推荐中标候选供应商。未获得
采购人的书面同意,评标委员会不得在招标文件规定之外推荐中标候选供应商，
否则，采购人可以不予认可。
*.*出具评标报告。评标委员会推荐中标候选供应商后，应当向招标采购单
位出具评标报告。评标报告应当包括下列内容：
（*）招标公告刊登的媒体名称、开标日期和地点；
（*）获取招标文件的投标人名单和评标委员会成员名单；
（*）评标方法和标准；
（*）开标记录和评标情况及说明，包括无效投标人名单及原因；
（*）评标结果和中标候选供应商排序表；
（*）评标委员会授标建议；
（*）报价最高的投标人为中标候选人的，评标委员会应当对其报价的合理
性予以特别说明。
评标委员会成员应当在评标报告中签字确认，对评标过程和结果有不同意见
的，应当在评标报告中写明并说明理由。签字但未写明不同意见或者未说明理由
****-***(****）-***号，**
的，视同无意见。拒不签字又未另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评
标结果。
*.*评标争议处理规则。评标委员会在评审过程中，对于符合性审查、对供
应商投标文件做无效投标处理及其他需要共同认定的事项存在争议的，应当以少
数服从多数的原则做出结论，但不得违背法律法规和招标文件规定。有不同意见
的评标委员会成员认为认定过程和结果不符合法律法规或者招标文件规定的，应
当及时向招标采购单位书面反映。招标采购单位收到书面反映后，应当书面报告
采购项目同级财政部门依法处理。
*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正。
*.*.*在评标过程中，评标委员会对投标文件中含义不明确、同类问题表述
不*致或者有明显文字和计算错误的内容，应当以书面形式（须由评标委员会
全体成员签字）要求供应商作出必要的书面澄清、说明或者更正，并给予供应
商必要的反馈时间。
*.*.*供应商应当书面澄清、说明或者更正，并加盖公章或签字确认（供应
商为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，
应当由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，应当由其本人或
者代理人签字确认），否则无效。澄清、说明或者更正不影响投标文件的效力，
有效的澄清、说明或者更正材料，是投标文件的组成部分。但投标人的澄清、说
明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
*.*.*评标委员会要求供应商澄清、说明或者更正，不得超出招标文件的范
围，不得以此让供应商实质改变投标文件的内容，不得影响供应商公平竞争。本
项目下列内容不得澄清：
（*）按财政部规定应当在评标时不予承认的投标文件内容事项；
（*）投标文件中已经明确的内容事项；
（*）投标文件未提供的材料。
*.*.*投标文件报价出现前后不*致的，除招标文件另有规定外，按照下列
规定修正：
（*）投标文件中开标*览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不*致
的，以开标*览表（报价表）为准；
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上不*致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照
财政部第**号令第***条第*款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人
不确认的，其投标无效。
注：评标委员会当积极履行澄清、说明或者更正的职责，不得滥用权力。
供应商的投标文件可以要求澄清、说明或者更正的，不得未经澄清、说明或者
更正而直接作无效投标处理。
****-***(****）-***号，**
*.**低于成本价投标处理。在评标过程中，评审委员会认为投标人报价低
成本价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评
标现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。供应商书面
说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和
服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费
用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。
供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确
认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织
的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代
理人签字确认。
供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际
情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审
查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报
价合理性的，评标委员会应当将其投标文件、响应文件作为无效处理。
*.**招标采购单位现场复核评标结果。
评标结果汇总完成后，评标委员会拟出具评标报告前，招标采购单位应当
组织*名以上的本单位工作人员，在采购现场监督人员的监督之下，依据有关的
法律制度和采购文件对评标结果进行复核，出具复核报告。
除下列情形外，任何人不得修改评标结果：
（*）分值汇总计算错误的；
（*）分项评分超出评分标准范围的；
（*）评标委员会成员对客观评审因素评分不*致的；
（*）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。
评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之*的，评标委员会应当当场修
改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后，采购人或者采购代理机构
发现存在以上情形之*的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变
评标结果的，书面报告本级财政部门。
投标人对本条第*款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原
评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部
门。
*.评标细则及标准
*.*本次综合评分的因素是：详见综合评分明细表。
*.*评标委员会成员应当根据自身专业情况对每个有效投标供应商的投标文
件进行独立评分，加权汇总每项评分因素的得分，得出每个有效投标供应商的总
分。技术类评分因素由技术方面评标委员会成员独立评分。经济类评分因素由经
济方面评标委员会成员独立评分。政策合同类的评分因素由法律方面评标委员会
成员独立评分。采购人代表原则上对技术类评分因素独立评分。
*.*综合评分明细表
****-***(****）-***号，**
*.*.*综合评分明细表的制定以科学合理、降低评委会自由裁量权为原则。
*.*.*对记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在本次****活动
中实行**%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行
为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过****
预算的，其投标文件按照无效处理。
*.*.*综合评分明细表：
| 序号 |
评分因素及权重 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
报价**% |
**分 |
以本次最低有效投标报价为基准价，投标报价得分=(基准价／投标报价)*** |
提供《中小企业声明函》及相关证明材料。具体****政策参照投标人须知前附表。 |
| * |
履约能力**% |
**分 |
*、投标人提供自****年*月*日至投标截止时间止（以合同签订时间为准），投标人具有类似项目业绩的每提供*份得*分，此项最高得**分。 |
提供中标通知书或采购合同复印件并加盖公章。 |
| * |
履约能力**% |
*分 |
*、投标人具备***/********信息安全管理体系认证的得*分。*、投标人具备***/********服务管理体系认证的得*分。*、投标人具备****信息技术服务能力成熟度，*级得*分、*级得*分、*级得*.*分；本项最高得*分。 |
*-*项提供相关证书复印件并加盖公章。 |
| * |
人员配置**% |
**分 |
*、投标人承诺维保期内提供的维保人员≥**人的得**分；提供**人＞维保人员≥**人的得*分；提供**人＞维保人员≥*人的得*分；提供维保人员≤*人的不得分。*、在此基础上，拟派的维保人员具有注册信息安全工程师证书（****）的，每有*人加*分，本项最高加*分。 |
*-*项提供承诺函及拟派人员清单及本单位近*年任意*个月社保缴纳证明材料并加盖公章。 |
| * |
维保方案**% |
**分 |
投标人提供对本项目维保方案，内容包括但不限于：①具体维保方案；②项目进度计划；③质量保证措施；④安装调测；⑤检验验收方案等内容；以上内容完整清晰明确且科学合理、可行性高，并且符合客户实际情况有针对性的得**分，每缺少*项内容扣*分；每项内容每有*处不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分；扣完为止。 |
提供项目维保方案； |
| * |
应急预案*% |
*分 |
投标人根据项目突发事件提供相应的应急预案，包括但不限于：①应急服务计划；②具体应急预案等内容；以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得*分，每缺少*项内容扣*分；每项内容每有*处不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分；扣完为止。 |
提供应急预案； |
| * |
信息安全保障措施**% |
**分 |
投标人根据项目突发事件提供相应的应急预案，包括但不限于：①网络安全保障措施；②数据安全保障措施；③人员与意识提升；④系统与应用安全；⑤计算机信息安全技术等内容；以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得**分，每缺少*项内容扣*分；每项内容每有*处不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分；扣完为止。 |
提供信息安全保障措施 |
| * |
售后服务方案**% |
**分 |
投标人需具备本地化服务团队，提供售后服务方案，包括但不限于：①响应时间及故障排除时间保证；②备品备件的质量及安排；③本地化服务及技术支持的承诺；④技术培训计划等内容；以上方案内容完整清晰明确且科学合理、可行性高具有针对性并满足采购需求的得**分，每缺少*项内容扣*分；每项内容每有*处不完整或未能满足采购需求的或每有*处不具有针对性或逻辑性错误且不完整的扣*分；扣完为止。 |
提供项目的售后服务方案。 |
*.*.*评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。
因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投
标报价。
*.废标
*.*本次****活动中，出现下列情形之*的，予以废标：
（*）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家
的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
废标后，采购代理机构应在********网上公告，并公告废标的详细理由。
投标人需要知晓导致废标情形的具体原因和理由的，可以通过书面形式询问招标
采购单位。
****-***(****）-***号，**
*.*对于评标过程中废标的采购项目，评标委员会应当对招标文件是否存在
倾向性和歧视性、是否存在不合理条款进行论证，并出具书面论证意见。
*.定标
*.*.定标原则：本项目根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定中
标人。
*.*.定标程序
*.*.*评标委员会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选供应商。
*.*.*采购代理机构在评标结束后*个工作日内将评标报告送采购人。
*.*.*采购人在收到评标报告后*个工作日内，按照评标报告中推荐的中标
候选供应商顺序确定中标供应商。采用最低评标价法的，评标结果按投标报价由
低到高顺序排列；投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求
且投标报价最低的供应商为中标候选供应商；报价相同且满足招标文件全部实质
性要求的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。采用综合
评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列；得分相同的，按投标报价
由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的并列，投标文件满足招标文件全部实
质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选供应商；
报价相同且满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分
也相同的并列，由采购人自主采取公平、择优的方式选择中标供应商。
注意，采购人按照推荐的中标候选供应商顺序确定中标供应商，不能认为
采购人只能确定第*中标候选供应商为中标供应商，采购人有正当理由的，可
以确定后*顺序中标候选供应商为中标供应商，依次类推。
*.*.*根据采购人确定的中标供应商，采购代理机构在********网上发
布中标公告，并自采购人确定中标之日起*个工作日内向中标供应商发出中标通
知书。
*.*.*招标采购单位不退回投标人投标文件和其他投标资料。
*.评标专家在****活动中承担以下义务：
（*）遵守评审工作纪律；
（*）按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审
方法和评审标准进行独立评审；
（*）不得泄露评审文件、评审情况和在评审过程中获悉的商业秘密；
（*）及时向监督部门报告评审过程中采购组织单位向评审专家做倾向性、
误导性的解释或者说明，供应商行贿、提供虚假材料或者串通、受到的非法干预
情况等违法违规行为；
（*）发现采购文件内容违反国家有关强制性规定或者存在歧义、重大缺陷
导致评审工作无法进行时，停止评审并向采购组织单位书面说明情况；
（*）配合答复处理供应商的询问、质疑和投诉等事项；
（*）法律、法规和规章规定的其他义务。
****-***(****）-***号，**
*.评审专家在****活动中应当遵守以下工作纪律：
（*）遵行《****法》第**条和《****法实施条例》第*条及财
政部关于回避的规定。
（*）评标前，应当将通讯工具或者相关电子设备交由招标采购单位统*保
管。
（*）评标过程中，不得与外界联系，因发生不可预见情况，确实需要与外
界联系的，应当在监督人员监督之下办理。
（*）评标过程中，不得干预或者影响正常评标工作，不得发表倾向性、引
导性意见，不得修改或细化招标文件确定的评标程序、评标方法、评标因素和评
标标准，不得接受供应商主动提出的澄清和解释，不得征询采购人代表的意见，
不得协商评分，不得违反规定的评标格式评分和撰写评标意见，不得拒绝对自己
的评标意见签字确认。
（*）在评标过程中和评标结束后，不得记录、复制或带走任何评标资料，
除因规定的义务外，不得向外界透露评标内容。
（*）服从评标现场招标采购单位的现场秩序管理，接受评标现场监督人员
的合法监督，在评标过程中不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
（*）遵守有关廉洁自律规定，不得私下接触供应商，不得收受供应商及有
关业务单位和个人的财物或好处，不得接受采购组织单位的请托。
****-***(****）-***号，**
第*章****合同（样例）
合同编号：****。
签订地点：****。
签订时间：****年**月**日。
采购人（甲方）：
供应商（乙方）：
依据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》与项目行
业有关的法律法规，以及****项目（项目编号：****）的《招标文件》，乙方
的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明
及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《招
标文件》、《投标文件》、《中标通知书》等均为本合同的组成部分。
第*条项目基本情况
第*条合同期限
第*条服务内容与质量标准
*、****；
*、****；
*、****．
…
第*条服务费用及支付方式
(*)本项目服务费用由以下组成：
*、***元；
*、***元；
*、***元。
……
(*)服务费支付方式：
第*条知识产权
乙方应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、
商标权或著作权。
第*条无产权瑕疵条款
乙方保证所提供的服务的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕
疵。如有产权瑕疵的，视为乙方违约。乙方应负担由此而产生的*切损失。
第*条甲方的权利和义务
*、甲方有权对合同规定范围内乙方的服务行为进行监督和检查，拥有监管
****-***(****）-***号，**
权。有权定期核对乙方提供服务所配备的人员数量。对甲方认为不合理的部分有
权下达整改通知书，并要求乙方限期整改。
*、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。
*、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。
第*条乙方的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围
内管理及合理使用。
*、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理
投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。
*、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。
第*条违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常
履行。
*、如因乙方工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者
过失原因给甲方造成损失或侵害，包括但不限于甲方本身的财产损失、由此而导
致的甲方对任何第*方的法律责任等，乙方对此均应承担全部的赔偿责任。
第*条不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同
履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证
明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行
合同。
第**条解决合同纠纷的方式
*、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解
决，经协商在**天内不能达成协议时，双方均可向项目所在地人民法院提起诉
讼。
*、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。
*、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。
*、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。
第**条合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管
部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不
****-***(****）-***号，**
可分割的*部分。
*、本合同*式**份，自双方签章之日起起效。甲方**份，乙方**份，政
府采购代理机构*份，具有同等法律效力。
第**条附件
*、项目招标文件
*、项目修改澄清文件
*、项目投标文件
*、中标通知书
*、其他
甲方：（盖章），乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：
地址：，地址：
开户银行：，开户银行：
账号：，账号：
电话：，电话：
传真：，传真：
签约日期：，签约日期：
注：合同条款可根据采购人及成交人签订合同时的实际情况进行修改调整。
****-***(****）-***号，**
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