****
***********************.,***
****文件
项目名称：****维吾尔自治区人民医院*级公立医院专科专病运营管理体系建设辅导采
购项目
项目编号：****(**)*********
日期：****年
目录
投标邀请
第*部分投标须知前附表
第*部分招标说明
第*章总则
第*章招标文件
第*部分投标说明
第*章投标人的资格证明
第*章投标文件的编写
第*章投标文件的递交
第*章评标委员会
第*章开标
第*章评标
第*章定标
第*章授予合同
第*部分采购需求
第*部分合同部分
第*部分投标文件格式
投标邀请
****项目
项目概况
****项目招标项目的潜在
投标人应在政采云平台****://***.******.**获取招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）
前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****(**)*********
项目名称：****项目
预算金额（元）：*******
最高限价（元）：/
采购需求：
标项*:
标项名称:*级公立医院专科专病运营管理体系建设辅导采购
数量:*
预算金额（元）:*******
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：具体采购要求详见招标文件
备注：
合同履约期限：以签订合同为准。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业
*.本项目的特定资格要求：无
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北
京时间，法定节假日除外）
地点：政采云平台****://***.******.**
方式：免费获取，供应商登*政采云账户（网址：*****://***.******.**/）,在线申请获取招标文
件（登录****云平台→采购项目→获取采购文件→申请，审核通过后可下载招标文件，如有操作性问
题，可与政采云在线客服进行咨询，咨询电话*****）
售价（元）：*
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
第*页
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点：将投标文件上传至政采云平台*****://***.******.**/对应位置（逾期未上传的或不符
合规定的投标文件将被拒绝接收）
开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
开标地点：政采云平台*****://***.******.**/不见面开标大厅
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
*.各供应商在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书（符合国
密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行
承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站
（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行申领。如需咨询，请联系******服务热线
****-*******；
*.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文
件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客户端请至********网
（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线*****进行
咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络
故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；
*.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“****云平台”,
投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“****云平台”拒收；
*.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采
云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的**锁进行解密及报价确认。本
项目投标文件的解密时间定为**分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供
应商自行承担。
*、供应商登录政采云平台，在开标时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文
件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同*个**。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
第*页
名称：****维吾尔自治区人民医院
地址：********市****区天池路**号自治区人民医院
联系方式：****-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市友好北路宏运大厦**楼*座
联系方式：****-*******转****
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******转****
第*页
第*部分投标须知前附表
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
项目编号 |
****(**)********* |
| * |
项目名称 |
****项目 |
| * |
联系方式 |
采购单位：****维吾尔自治区人民医院采购单位地址：********市****区天池路**号自治区人民医院联系人：****联系电话：****-*******招标代理机构：****招标公司地址：****市友好北路宏运大厦**楼*座项目联系人：****联系电话：****-*******转****联系邮箱：*********@*******.*** |
| * |
采购内容及预算金额 |
标项*:*级公立医院专科专病运营管理体系建设辅导采购预算金额（元）:*******元 |
| * |
投标资格 |
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业*.本项目的特定资格要求：无 |
| * |
信用情况 |
信用记录审查：根据《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）规定，投标截止时间后，采购人或采购代理机构将通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)，对投标人截止到投标截止时间的信用记录进行审查，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，其投标将被拒绝。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| * |
招标文件发放日期 |
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）地点：政采云平台****://***.******.** |
| 序号 |
名称 |
内容 |
| * |
标书售价 |
人民币*元投标资格不能转让。 |
| ** |
投标文件递交截止时间及开标时间 |
****年**月**日**:**（北京时间） |
| ** |
投标文件递交及开标地点 |
将投标文件上传至政采云平台*****://***.******.**/对应位置（逾期未上传的或不符合规定的投标文件将被拒绝接收） |
| ** |
投标有效期 |
**天 |
| ** |
服务地点 |
甲方指定地点 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法 |
|
*、保证金缴纳方式：*.电汇、网银转账等非现金形式投标保证金缴纳账号：账户名：****开户行：建设银行新华南路支行营业部行号：************帐号：********************注：汇款单上需注明项目编号、标项序号例：*****标项*保证金/服务费财务办公室：****市友好北路宏运大厦**楼*座联系电话：****-********.保函形式将政采云电子保函制作到电子投标文件即可 |
| ** |
投标保证金 |
保证金金额：标项*：*****元 |
| ** |
投标保证金 |
*、到账截止时间：同投标截止时间 |
| ** |
电子投标文件须知 |
采用不见面开标：*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；*.各供应商在开标前应确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书（符合国密标准）申领。因未注册入库、未办理**数字 |
| 序号 |
名称 |
内容 |
|
|
证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。有意向参与电子开评标的供应商，可访问****数字证书认证中心官方网站（*****://***.****.***.**/）或下载“****政务通”***自行申领。如需咨询，请联系******服务热线****-*******；*.供应商在完成政采云电子交易客户端下载、安装后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件的制作。在使用政采云投标客户端时，建议使用****及以上操作系统。客户端请至********网（****://***.****-********.***.**/）下载专区查看，如遇问题可拨打政采云客户服务热线*****进行咨询。如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标；*.供应商应当在投标截止时间前,将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“****云平台”,投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“****云平台”拒收；*.供应商在开标前须提前配置好电脑浏览器（建议使用***浏览器或谷歌浏览器）,开标时登录政采云平台，在“项目采购-开标评标”功能中，使用制作加密电子投标文件的**锁进行解密及报价确认。本项目投标文件的解密时间定为**分钟内,若供应商在规定时间内因自身原因导致无法正常解密,后果由供应商自行承担。*、供应商登录政采云平台，在开标时间后**分钟内用“项目采购-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内未按时解密的，视为无效投标。解密与加密投标文件须使用同*个**。 |
| ** |
投标文件的签署规定 |
*.投标文件应按招标文件要求在签字盖章处加盖公章和由法定代表人或其授权代表签字。*.投标文件中的任何行间插字、涂改和增删，应加盖公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。否则，在评标时将其视为无效投标。 |
| ** |
投标文件格式 |
*.投标人应按招标文件中提供的投标文件格式填写。 |
| 序号 |
名称 |
内容 |
|
|
*.如招标文件没有提供格式的，投标人可自行设置。*.投标人应将投标文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码。*.电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。 |
| ** |
付款方式及币种 |
*、付款币种本次招标所述的项目资金均以人民币支付。*、付款方式：备注：最终付款方式以和甲方单位签订合同为准。 |
| ** |
投标费用 |
不论投标的结果如何，投标人均应自行承担所有与参加投标有关的全部费用。 |
| ** |
招标代理服务费 |
*、代理报酬支付方式：由中标人支付。*、代理报酬的支付时间：由中标人领取中标通知书时支付。*、代理报酬的支付账号：同投标保证金缴纳账号。*、收费标准：国家计委关于《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）和国家发改价格【****】***号文件“规定的服务费取费下浮**%。 |
| ** |
低于成本价不正当竞争预防措施 |
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
****政策支持 |
节约能源、保护环境、扶持不发达地区和少数民族地区、促进中小企业发展等****政策。*、本项目为专门面向中小企业（含中型、小型、微型企业）采购项目。监狱企业、残疾人福利性单位视同为小微企业。本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为软件和信息技术服务业。（*）符合中小企业****政策的证明材料：供应商《中小企业声明函》或残疾人福利性单位声明函或监狱企业证明文件；（*）供应商出具的中小企业声明函不属于采购标的所属行业，则不具备符合本项目的中小企业资格。对于专门面向中小企业的项目，不具备中小企业资格，不通过资格审查。对于非专门面向中小企业的项目，不具备中 |
| 序号 |
名称 |
内容 |
|
|
小企业资格，不享受中小企业评审优惠。*、****强制采购：标记★符号的节能产品：符合《节能产品****品目清单》内并获得认证的强制采购节能产品。*、****优先采购：(*)非标记★符号的节能产品；(*)环境标志产品；采购产品为《节能产品****品目清单》内并获得认证非标记★符号的节能产品及《环境标志产品****品目清单》内并获得认证的产品：投标文件中对所供产品为节能、环境标志产品清单中的产品，须在节能、环境标志产品优惠明细表中列明并按要求提供证明材料，否则不予认定。 |
| ** |
质疑须知 |
接收质疑函的方式：现场递交纸质版及****格式电子版质疑文件至接受单位接受质疑的单位：****联系电话：****-*******-****地址：****市友好北路宏运大厦**楼*座 |
| ** |
公告发布媒体 |
********网****://***.****-********.***.**/****.**** |
| ** |
招标文件采购需求未明确标注采购进口产品的，拒绝进口产品参加。 |
招标文件采购需求未明确标注采购进口产品的，拒绝进口产品参加。 |
| 备注 |
*、招标文件中部分加“*”、“★”、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每*个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。*、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并将其列入****黑名单库。 |
*、招标文件中部分加“*”、“★”、加下划线、废标、无效标、投标被拒绝字样的条款，为招标的实质性要求和条件，着重提醒各投标人注意，并认真查看招标文件中的每*个条款及要求，因误读招标文件而造成的后果，招标人概不负责。*、投标文件中有弄虚作假的内容，其投标文件作废。（如假证书、假业绩、隐瞒不良行为记录、夸大荣誉、使用非本单位在职员工的相关证件及不符合招标文件规定的条款等）；在签订合同之前，投标人如发现投标人的投标文件有弄虚作假内容，招标人可拒绝与其签订合同，并将其列入****黑名单库。 |
| 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第*方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任的同时不得耽误本项目供货。 |
第*页
附件*-*反商业贿赂承诺书
我公司承诺在（项目名称、项目编号）招标活动中，不给予采购方工作人员以及招
标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物
券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭
证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争
法》的有关规定接受处罚。
公司法定代表：
法人授权代表：
日期：
第**页
附件*-*商务条款偏离表
投标人名称（公章）：，招标编号：
标项序号、名称：
| 序号 |
招标文件条目号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
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|
| * |
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|
| * |
|
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|
|
| * |
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
投标人代表签字或盖章：
日期：**年月日
第**页
附件*-*-*节能、环境标志产品优惠明细表
(若有，请如实填写)
投标人名称（公章）：，招标编号：
标项序号、名称：
（*）节能产品明细清单报价货币种类金额单位：元
| 制造商 |
品牌 |
产品名称、规格型号 |
节字标志认证证书号 |
节能产品认证证书有效截止日期 |
单位 |
数量 |
单价 |
合计金额 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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| 总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
|
|
|
|
（*）环保产品明细清单报价货币种类金额单位：元
| 制造商 |
品牌 |
产品名称、规格型号 |
中国环境标志认证证书编号 |
认证证书有效截止日期 |
单位 |
数量 |
单价 |
合计金额 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
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| 总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
总计金额 |
|
|
|
|
注：
若无货物属于优先采购节能、环境标志产品的，则不填写此表。
投标人（加盖公章）：
法定代表人或其授权代表签字：
日期：年月日
第**页
附件*-*-*节能、环境标志产品证明材料
*.节能产品：应在
中国****网（****://***.****.***.**）
*.环境标志产品：应在
中国****网（****://***.****.***.**）
*.属优先采购节能、环境标志产品须从以上权威媒体网站上查询并打印结果。
*.证明材料加盖投标人公章。
第**页
附件*-*项目负责人简历表及拟投入本项目成员表
*、项目负责人简历表
| 姓名 |
|
年龄 |
|
身份证号码 |
|
| 毕业学校 |
|
|
|
专业 |
|
| 学位 |
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职称 |
|
职务 |
|
| 现所在机构或部门 |
|
|
|
服务时间 |
|
| 主要经历 |
|
|
|
|
|
| 日期 |
参加过的项目名称 |
参加过的项目名称 |
担任何职务 |
担任何职务 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
*、拟投入本项目成员表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
职称 |
岗位 |
从事该岗位时间 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
投标人名称（公章）：
投标人代表签字或盖章：
日期：**年月日
注：后附人员相关资格证书复印件。
第**页
附件*-*近*年业绩表
投标人名称（公章）：，招标编号：
标项序号、名称：
附合同或中标通知书复印件。
第**页
附件*-*采购需求参数偏离表
投标人名称（公章）：，招标编号：
标项序号、名称：
| 序号 |
招标文件规格条目号 |
采购需求 |
投标内容 |
偏离 |
说明 |
备注 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
|
注：与招标文件要求逐条对应填写。
投标人代表签字或盖章：
日期：**年月日
第**页
附件*-*服务承诺书
投标人必须按提交服务承诺书，提供服务。
*、拟提供服务的项目：
*、所投服务期限：
*、服务响应及到达现场的时间：
*、其他：
公司法人代表(盖章或签字)：
法人授权代表(盖章或签字)：
项目经办人(盖章或签字)：
日期：**年月日
第**页
评分标准***%（以下得分保留小数点后*位）
技术商务部分
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评分标准 |
| * |
项目服务方案 |
** |
项目服务方案包括：*、项目前期准备，*、服务工作程序*、拟采用管理模式，*、服务质量的控制与管理，*、服务风险控制，*、项目进度管理方案，全部满足得**分。每缺*项扣*分。每项中每有*处具有缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)的扣*分，扣完为止。 |
| * |
针对本项目设计及分析 |
** |
项目特色及重点、难点分析包括：*、医院运行情况数据调查表设计，*、医院业务科室运行现状数据调查表设计*、提供《*级公立医院绩效考核数据分析》模板，*、提供《运营体系方案数据监测、预警模型》需求规格说明书模板，*数据对标分析模板，全部满足得**分。每缺*项扣*分。每项中每有*处具有缺陷(缺陷是指：存在不适用项目实际情况的情形、凭空编造、内容前后不*致、前后逻辑错误、涉及的规范及标准错误、地点区域错误、内容缺失、不符合采购需求等)的扣*分，扣完为止。 |
| * |
服务需求响应 |
** |
*、供应商须对照第*部分《采购需求》全部内容逐条在《技术偏离表》中列明响应内容及是否偏离等情况，要求提供相关证明资料，须在“备注”栏说明证明资料在《投标文件》的具体位置或页码）*、对《采购需求》中的条款，每出现*条负偏离扣*.*分，超过**条本项不得分，本项总分**分。注：*.投标人须对本采购文件采购需求进行点对点应答，必须根据本采购文件的要求,结合服务需求，进行逐条逐项答复、说明和解释。 |
| * |
拟投入项目人员 |
** |
*、拟投入本项目的项目负责人具有高级信息系统项目管理师证书得*分；未提供证书不得分。*、项目负责人拥有同类项目管理工作经验，需提供承接相关业绩证明材料、聘用合同等证明材料复印件，资料齐全得*分，提供相关证明文件不得分。*、采满足采购需求的基础上，每增加*名具有咨询师或数据分析师或数据治理工程师或件工程师或项目管理师资质的，每提供*人加*分，最多加*分；（需提供人员咨询师或数据分析师或数据治理工程师或件工程师或项目管理师相关证明文件），未提供相关证明文件不得分。 |
| * |
相关项目业绩及服务评价 |
** |
*、根据投标文件所提供投标人投标截止日前*年内的同类业务业绩进行评分：（附合同或中标通知书复印件，每*份合同或中标通知书加*分，直至满*分。）*、投标人提供上述业绩的采购人评价，每提供*份评价为优秀或满意或较好的可得*分，最高可得*分。（附采购人评价原件扫描件，每*份加*分，直至满*分。） |
经济部分
| 序号 |
评审项目 |
分值 |
评分标准 |
| * |
投标人报价 |
** |
在满足招标文件要求的前提下，取各投标人有效报价的最低价作为评标基准价,满分为**分；价格分的计算投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×*.**×***。（计算分值时，*分比按*舍*入原则，保留小数点后*位数） |
第**页
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