附件*
技术要求
★本部分所有条款均为实质性要求条款，采购代理机构任意*
条不满足的，将在符合性审查时按照无效报价处理。
*、采购代理服务基本条件
★（*）基本条件
*.近*年加权平均净资产****元以上（计算方式为：近*年
加权平均净资产=****年平均净资产×**%+****年平均净资产×
**%+****年平均净资产×**%）（以第*方会计师事务所出具的近*年审
计报告数据为准）；
*.建立完善的采购内部监督管理制度（提供公司内部监督管理
制度）；
*.能够固定*个以上专门部门和*名以上的专职人员负责
代理军队采购业务，专职人员熟悉采购相关法律法规、具备编制
采购文件和组织采购活动等相应能力（提供专职人员*个月的社保
缴纳证明及具备编制采购文件和组织采购活动等相应能力的资格证明）；
*.党组织健全，专职人员中至少有*名*年以上党龄的党
员；
*.在****维吾尔自治区****市内具备独立固定的办公
场所、代理采购方采购业务所必需的设施设备及其他办公条件
（提供房屋租赁合同和最近*年内至少半年交纳房租的银行汇款单，或者
房产证，或购买合同，挂靠或合作的单位均无效）；
*.建立安全保密制度，配备符合保密要求的专用设备(电
脑、打印机、保密柜)用于代理采购方的采购业务（提供证明材
料）。
*.具有****维吾尔自治区****评审专家库和供应商库
的使用权限（提供证明材料）。
*.法律法规规定的其他条件。
（*）采购代理机构主要职责
采购代理机构履行下列职责（包括但不限于）：
*.执行采购有关管理规定及委托代理机构管理工作有关规
章制度；
*.与采购单位签订委托代理协议；
*.按照军队采购标准文本拟制采购文件，视情组织合同建议
方案拟制；
*.具体组织实施军队采购活动；
*.根据委托代理协议约定或者采购单位要求协调供应商做
好售后服务；
*.配合做好质疑答复、投诉处理和供应商违规处理工作；
*.收集、整理、装订、报备采购档案，根据委托代理协议约
定或者采购单位要求保管采购档案；
*.保守采购方秘密，维护采购方的合法权益；
*.委托代理协议明确的其他职责。
（*）采购代理机构在采购活动各环节中还应当承办的具
体工作：
*.采购需求提报环节
（*）审核采购方提报的需求（供应商资格、技术条款、商
务条款）合理性，并提出修改建议，避免出现违规条款（如：
歧视性、排他性、指向性条款）。
（*）协助采购方拟制并审核综合评分项目的评分标准。
*.采购文件制作环节
采购代理机构应根据采购有关规定、《采购文件标准（示
范）文本》、评审标准模板及保密相关要求，结合采购代理机构
内部的采购文件标准文本，编制适用于采购方的采购文件。
*.采购公告发布环节
采购代理机构发布采购公告前，应将采购文件、公告电子
版文本交由采购方审核同意后，在中国招标投标公共服务平台
发布公告，还可以在省级以上****网站和公共资源交易平
台上同步发布公告。
采购方同步在自用采购平台上发布公告。
*.评审专家抽取环节
采购方负责办理抽取评审专家相关事宜，参加项目评审的
专家优先在军队评审专家库中抽取、也可在****维吾尔自治区
****评审专家库中抽取产生。
*.采购项目评审环节
（*）采购代理机构应当对流标（中止采购）项目、废标
（终止采购）项目进行分析，并提出合理性建议，提高采购项
目成交率。
（*）采购代理机构对有供应商“围标串标”嫌疑的项目应
及时组织评审专家复议，并出具处理意见。
*.采购结果发布环节
采购代理机构发布采购结果公示前，应将公告电子版文本
交由采购方审核同意后，在发布采购公告的同*平台发布。
*.质疑投诉处理环节
采购代理机构应配合采购单位做好相关质疑答复，协助开
展投诉处理工作。
*.采购文件归档环节
发放中标（成交）通知书*个工作日内【流标（中止采
购）项目、废标（终止采购）项目应在采购公告公示期结束后
*个工作日内】，采购代理机构应完成归档工作，并根据采购方
要求将采购档案报送采购方备案。
★采购代理机构应在采购活动中全程防控供应商互相串通
投标、弄虚作假、行贿等违法行为，并及时告知采购方。
（*）采购代理机构考评机制
每次项目开始前，采购方依照招标结果，按顺序轮替指定
采购代理机构负责该项目的采购工作，采购项目结束后，采购
代理机构应接受采购方的考评，若采购代理机构具有下列情形
之*的，则在下次抽中时自动放弃当次采购项目代理资格。
|
** |
在代理采购活动中违反相关安全保密规定，或存在安全保密隐患的。 |
| (*)安全保密情况 |
** |
代理机构内部监管制度和安全保密制度存在漏洞的。 |
|
** |
采购响应机制不健全，工作跟进不及时、处理不到位。 |
| (*)代理时效性 |
** |
不能及时提供相应采购服务保障的。 |
|
** |
因代理机构原因，延迟采购货款支付。 |
| (*)代理时效性 |
** |
因代理机构原因，不能按时签订委托代理协议。 |
|
** |
因代理机构原因，致使采购周期过长，或未在计划时间内完成采购业务。 |
|
** |
未及时配合投诉处理和质疑答复工作的。 |
| (*)代理行为规范 |
* |
违背委托代理协议确定事项的实质性内容的。 |
|
* |
未按要求协调做好供应商售后服务的。 |
| (*)代理行为规范 |
* |
签订代理协议过程中，存在不规范操作行为或者发生失误的。 |
|
* |
组织实施采购活动中，存在不规范操作行为或者发生失误的。 |
|
* |
代理采购过程中，发现、处理问题不及时的。 |
| (*)采购业务能力 |
* |
采购文件或合同建议方案编制不规范、要素不全或者存在不清晰事项的。 |
|
* |
与军队有关单位沟通不及时、服务不到位，影响工作质量和效率的。 |
| (*)采购业务能力 |
* |
组织采购活动准备不充分、信息不准确、组织不严密，影响采购工作进展的。 |
|
* |
采购文件或合同建议方案存在较大纰漏的。 |
| 类别 |
序号 |
考评内容 |
附件*
商务要求
（*）代理服务费
代理服务费参照《****服务收费管理暂行办法》《国
家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行
为等有关问题的通知》明确收费标准的比例进行报价。
代理服务费由委托代理人进行支付，代理机构不得要求
中标（成交）供应商支付代理服务费，采购过程中产生的*
切费用由****机构承担。
（*）专利权和保密要求
报价方应保证使用方在使用该技术服务或其任何*部分
时，不受第*方侵权指控。同时，报价方保证不向第*方泄
露采购机构提供的技术文件等资料。成交后，双方应当签订
保密责任书，成交供应商按照采购方的保密要求组织实施项
目采购工作。
功能介绍
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